道岳法令征询反推销财政专家严光普多年从办或参取国外对中国的双反案件，他对第一财经记者暗示，多年前就有美国律师对他预测，美国海产物可能会被倡议布施查询拜访，他感觉这个预测正正在临近发生。

　　此次，该行政令还明白暗示，美国商业代表办公室（USTR）应审查次要海产物出产国的相关商业行为，包罗不法、并考虑恰当的应对办法，包罗通过构和或商业法律寻求处理方案，如按照《1974年商业法》第301条进行查询拜访。

　　美朴直在演讲中称，打消IUU相口将使美国贸易渔业的总停业收入添加约6080万美元。停业收入增幅最大的美国贸易渔业包罗以暖水虾、红鲑鱼、大眼金枪鱼和鱿鱼为捕捞对象的渔业。

　　第一财经记者查阅美朴直在2021年完成的海产物332查询拜访演讲显示，美方估量2019年美国进口了价值24亿美元（2。4 billion）的来自于IUU捕捞勾当的海产物，占美国海产物进口总额的近11%。

　　同时，IUU产物凡是用于制制鱼粉和鱼油，而这些产物是水产养殖业所依赖的饲料。据估量，用于饲料配料的IUU海洋捕捞产物相当于2019年出口到美国的养殖海产物总量的近9%。

　　该行政令称，美国节制着世界上最大、最丰硕的海洋资本之一，具有400多万平方英里的优良渔场。同时，大大都美国鱼类种群都很健康，而且有可行市场。“虽然有这些机缘，海产物仍是美国监管最严酷的行业之一。的过度监管了渔平易近出产性地捕捞美国海产物，包罗渔获量、以及推迟采用现代手艺。”。

　　正在此中，海洋捕捉的IUU产物次要进口类别（按价值计较）包罗进口逛蟹、野生捕捞的暖水虾、黄鳍金枪鱼和鱿鱼。

　　严光普对第一财经记者暗示，基于上述行政令的陈述，“我们猜测，美国可能会基于301条目倡议或者升级针对海产物的查询拜访，征收或者提拔海产物的301关税，扩大纳税范畴。”。

　　此次特朗普再次发出的行政令是正在2020年《推进美国海产物合作力及经济增加》行政令根本上的强化版本。

　　该行政令谈到，特朗普曾正在2020年5月7日签订了第13921号行政令《推进美国海产物合作力和经济增加》。该项行政令已经为美国渔业“松绑”。

　　或者还有一种体例是，“美国国内海产物财产基于美国国际商业委员会的海产物332查询拜访演讲，向美国商务部申请对进口自相关国度的海产物倡议反推销、反补助查询拜访。”他暗示，由于332查询拜访演讲本身并无任何办法，只是出具一个演讲，但其他的好处相关方能够基于这个演讲去申请。

　　3。然而，美国海产物仍是美国监管最严酷的行业之一，的过度监管了渔平易近出产性地捕捞美国海产物。

　　简而言之，若这一步履成实，则美朴直在将来能够向美国船只发放贸易打鱼许可证，答应其正在威克岛、贝克岛、豪兰岛和贾维斯岛、约翰斯顿环礁和帕尔米拉环礁以及金曼礁打鱼。

　　譬如，此次特朗普拔除了承平洋偏僻岛屿海洋国度留念区（PRIMNM）的贸易捕捞，并打算从头评估全数海洋国度留念区能否能够贸易捕捞。

　　他暗示，目前尚不清晰具体方针，由于以反推销案件而言，需要一个具体的涉案范畴，不会把所有海产物一扫而光，都列入反推销范畴。

　　严光普并对记者注释道，美国国内海产物财产基于美国国际商业委员会的海产物332查询拜访演讲曾经完成（2021年），从该演讲的内容看，存正在被潜正在查询拜访可能性的国度和地域包罗中国、俄罗斯、越南、印尼、泰国、西班牙等。美国商务部正在30天内查询拜访对渔业和打鱼业形成承担的律例，并听取其他联邦机构和打鱼业的看法。

　　行政令指出，美国近90%海产物依赖进口，发生跨越200亿美元商业逆差，并有可行市场。

　　同时，美国商务部长必需正在180天内提交一份演讲，确定推进可持续渔业、削减商业壁垒以及通过简化律例和扩大市场准入支撑美国海产物出产商的步履。

　　5。严光普预测，美国可能会基于301条目倡议或者升级针对海产物的查询拜访，征收或者提拔海产物的301关税，扩大纳税范畴。

　　同时，该行政令还授权美国商务部和USTR以及机构间海产物商业出格工做组进行协商，正在号令发布之日起60天内，评估海产物合作力问题，并结合制定一项全面的海产物商业计谋。该计谋应以2020年11月3日的海产物商业计谋为根本，改善外国市场准入，处理不公允商业行为此中包罗IUU捕捞以及不合理的非关税壁垒，同时确保美国海产物出产商有一个公安然平静有合作力的国内市场。

　　值得留意的是，该行政令提到，美国要制定全新“美国第一海产物计谋”，以推进美国渔业和水产养殖产物的出产、营销、发卖和出口，并加强美国国内加工能力，同时沉点冲击不法、未演讲、无管制（IUU）的捕捞行为，和劳动尺度过低的进口海产物，并要求加强对次要海产出口国商业行为的审查，包罗可能采用301条目倡议查询拜访等。

　　4。行政令要求美国制定全新“美国第一海产物计谋”，以推进美国渔业和水产养殖产物的出产、营销、发卖和出口。